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讓“小塊頭”迸發(fā)“大能量”!江蘇省個體工商戶發(fā)展暨分型分類精準幫扶工作推進會在蘇州召開


7月24日至25日,全省個體工商戶發(fā)展暨分型分類精準幫扶工作推進會在蘇州市吳江區(qū)召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,總結(jié)交流促進個體工商戶發(fā)展工作經(jīng)驗,進一步明確目標任務(wù),部署推進下一階段工作。江蘇省市場監(jiān)管局局長沈海斌、市場監(jiān)管總局登記注冊局副局長陳同慶出席會議并講話,蘇州市委常委、副市長唐曉東出席并致辭。江蘇省市場監(jiān)管局副局長董德主持會議。

沈海斌指出,兩年多來,省市縣三級聯(lián)席會議成員單位和有關(guān)部門堅持全省“一盤棋”,一著不讓建機制、出政策、優(yōu)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型,新興行業(yè)個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,去年江蘇省成為全國首個在冊個體工商戶破千萬省份,個體工商戶呈現(xiàn)量質(zhì)齊升趨勢。一是牽引發(fā)展機制不斷健全。省市縣三級建立扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度或者常態(tài)工作機制,開展個體工商戶活躍度和生存發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測,建立完善常態(tài)化溝通交流制度,召開系列新聞發(fā)布會,營造良好社會氛圍。二是政策措施落實更加有力。大力實施促進個體工商戶發(fā)展系列政策措施,助力輕裝上陣、排憂解難、做優(yōu)做強方面政策紅利釋放成效明顯。三是服務(wù)品牌建設(shè)深化拓展。擴大參與部門、增設(shè)服務(wù)主題,舉辦兩屆“個體工商戶服務(wù)月”活動,建立“暖心驛站”1.2萬余個,打造新就業(yè)群體服務(wù)品牌,形成個體工商戶問題訴求快速響應(yīng)、高效分辦、及時反饋的“即訴即辦”機制。四是精準幫扶工作務(wù)實有效。在11個縣區(qū)啟動個體工商戶分型分類試點,首批認定1306戶“名特優(yōu)新”個體工商戶,針對90個個體工商戶代表推出“了不起的小店”系列宣傳報道,打造陽山水蜜桃、東海水晶等特色個體電商聚集示范區(qū),獲批成為全國首批“個轉(zhuǎn)企”改革試點省份,率先在省級層面出臺登記管理辦法。

沈海斌強調(diào),促進個體工商戶發(fā)展是落實“兩個毫不動搖”應(yīng)有之義,是培育壯大經(jīng)營主體重中之重,也是解決實際困難訴求現(xiàn)實之需。要聚焦高質(zhì)量這一首要任務(wù),堅持分類施策,實施梯次培育,著力提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。一是突出穩(wěn)妥有序,在精準培育上抓深化抓拓展。各地要按照國家部委和省級層面要求,結(jié)合自身發(fā)展稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向,制定分類標準,開展專題部署培訓(xùn),嚴密組織“名特優(yōu)新”個體工商戶申報認定,要為“三型四類”個體工商戶提供場地、資金、轉(zhuǎn)型升級等方面務(wù)實精準幫扶。二是突出政策支持,在紓困解難上抓深化抓拓展。認真落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》和省政府促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展18條,多渠道開展政策解讀,加強政策落實監(jiān)測,適時優(yōu)化調(diào)整政策措施,持續(xù)開展政策研究儲備和集成創(chuàng)新,推出更多實用性、精準性強的好政策。三是在突出綜合施策,在環(huán)境營造上抓深化抓拓展。緊扣“發(fā)力點”,打好“組合拳”,持續(xù)在助力降本減負、優(yōu)化服務(wù)供給、促進公平競爭等方面上下功夫,為個體工商戶發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場環(huán)境。四是突出條塊聯(lián)動,在齊抓共管上抓深化抓拓展。市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭部門作用,健全完善部門聯(lián)動機制,持續(xù)完善省市聯(lián)席機制,推動各部門共同落實好聯(lián)席會議各項工作規(guī)則,壓緊壓實縣區(qū)工作責(zé)任,積極打造一批具有地方特色的標志性成果。

陳同慶指出,開展個體工商戶分型分類精準幫扶是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進高質(zhì)量發(fā)展的重要政策措施。江蘇開展分型分類工作基礎(chǔ)扎實,形成了支持個體工商戶發(fā)展的良好環(huán)境。希望江蘇各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢、協(xié)作優(yōu)勢,堅持為個體工商戶發(fā)展提供更多機會,創(chuàng)造更可行、更可復(fù)制的經(jīng)驗做法。一是完善分型分類標準,探索更為細化、更符合本地實際的分型指標和方法,形成有地方特色的個體工商戶分類標準。二是理順分類工作流程,形成申請受理、后臺審核、名單公示、異議處理、推薦認定、政策對接、信息安全等方面周密運行制度。三是推出更多支持措施,研究拿出更多針對性強、含金量高的政策,分型提供差異化幫扶,逐步把“名特優(yōu)新”打造成耳熟能詳、受人歡迎、成為普遍共識的金字招牌。四是做好監(jiān)測評估和課題研究,定期開展監(jiān)測分析和政策評估,密切關(guān)注分型分類政策全面實施后個體工商戶整體發(fā)展變化趨勢,開展地位作用、貢獻程度、發(fā)展方向等基礎(chǔ)性課題研究,站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度謀劃個體工商戶發(fā)展。

會議期間,沈海斌與個體工商戶代表進行座談,面對面了解個體工商戶面臨的困難問題、政策需求和意見建議。與會人員現(xiàn)場觀摩了吳江區(qū)扶持個體工商戶發(fā)展服務(wù)中心、吳江區(qū)扶持個體工商戶發(fā)展示范街(吾悅金街)、“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)代表博眾精工科技股份有限公司,實地了解蘇州市吳江區(qū)促進個體工商戶發(fā)展工作成效。會上,江蘇省人社廳、人民銀行江蘇省分行、江蘇省稅務(wù)局,南京市、蘇州市、淮安市、江陰市、蘇州市吳江區(qū)、常州市天寧區(qū)市場監(jiān)管局作交流發(fā)言。

省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)廳局分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,省市場監(jiān)管局有關(guān)處室主要負責(zé)同志,各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局主要負責(zé)同志、承擔(dān)個體工商戶工作職能處室主要負責(zé)同志,省、市個體私營經(jīng)濟協(xié)會秘書處主要負責(zé)同志,試點縣區(qū)市場監(jiān)管局主要負責(zé)同志及相關(guān)科室負責(zé)同志參加會議。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 張宇 通訊員供圖



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