連云港因港而生、依港而興，40年來(lái)，加快沿海開(kāi)放步伐，搶抓打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)、長(zhǎng)三角一體化等多重疊加機(jī)遇，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。7月26日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書(shū)寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第十一場(chǎng)。連云港市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邢正軍圍繞“高水平對(duì)外開(kāi)放 高質(zhì)量‘后發(fā)先至’”作主發(fā)布。
連云港市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邢正軍
沿海開(kāi)放40年，連云港迎來(lái)翻天覆地變化
1984年，連云港成為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市，發(fā)展翻開(kāi)了嶄新一頁(yè)，一幅篳路藍(lán)縷、波瀾壯闊的山海奮進(jìn)畫卷從此繪就。
邢正軍介紹，這是港城綜合實(shí)力發(fā)生巨大變化的四十年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1984年的23.6億元增長(zhǎng)到4363.6億元，增長(zhǎng)185倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從668元增長(zhǎng)到9.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)141倍。世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地展露現(xiàn)實(shí)模樣，“中華藥港”從海州灣畔逐浪駛向世界舞臺(tái)，一座產(chǎn)業(yè)高地在黃海之濱加速崛起。
這是港城開(kāi)放格局發(fā)生巨大變化的四十年。國(guó)際班列累計(jì)開(kāi)行1.6萬(wàn)列，穩(wěn)居全省首位。中哈物流合作基地成為共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)首個(gè)落地的實(shí)體項(xiàng)目，上合國(guó)際物流園建成國(guó)家級(jí)示范園區(qū)。港口吞吐量從不足千萬(wàn)噸增長(zhǎng)到3.2億噸。
這是港城改革發(fā)展發(fā)生巨大變化的四十年。始終堅(jiān)持以改革引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一批具有連云港特色的改革經(jīng)驗(yàn)?！昂Ｊ抡?wù)閉環(huán)管理”入選國(guó)務(wù)院“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”，“綜合查一次”改革入選國(guó)辦典型案例，“打造亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的江蘇實(shí)踐”做法入選交通運(yùn)輸部“一帶一路”交通運(yùn)輸十大典型，“先醫(yī)后付”創(chuàng)新做法獲評(píng)全國(guó)信用承諾優(yōu)秀案例。
這也是港城人民生活發(fā)生巨大變化的四十年。與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)到43769元、24411元，分別增長(zhǎng)71倍、52倍，東海水晶、穿戴甲、灌云豆丹、贛榆海鮮等特色產(chǎn)業(yè)鼓起了群眾的“錢袋子”。教育、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體處于有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最優(yōu)水平。高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)王繼才同志先進(jìn)事跡作出重要指示，“一群好人、滿城春風(fēng)”的城市名片愈發(fā)閃亮。
乘勢(shì)而上，書(shū)寫“后發(fā)先至”新答卷
闊步“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新征程，連云港改革開(kāi)放事業(yè)將開(kāi)創(chuàng)新境界、邁上新臺(tái)階。
一是增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“港城優(yōu)勢(shì)”。加快培育壯大石化產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展化工新材料，力爭(zhēng)“十五五”期間產(chǎn)值超萬(wàn)億。高水平打造千億級(jí)“中華藥港”和生物醫(yī)藥國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，讓港城創(chuàng)新藥成為“健康中國(guó)”的有力注腳。促進(jìn)“風(fēng)光核氫儲(chǔ)”全域一體、全鏈協(xié)同，建設(shè)長(zhǎng)三角重要的綠色新能源供給基地。矢志向海圖強(qiáng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)“十四五”末海洋生產(chǎn)總值達(dá)1400億元。加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道謀劃、前瞻布局，聚焦合成生物、人工智能等發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
二是展現(xiàn)支點(diǎn)建設(shè)“港城擔(dān)當(dāng)”。堅(jiān)決扛起“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)使命，錨定“東方大港、千萬(wàn)標(biāo)箱”目標(biāo)，打造陸橋共建國(guó)家和地區(qū)的首選出?？?。放大多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，全面融入“水運(yùn)江蘇”，加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系。深度參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)，積極申建中歐班列陸海集結(jié)中心，不斷提升“兩基地一班列”能級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一帶一路”標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。持續(xù)放大自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、綜合保稅區(qū)輻射和溢出效應(yīng)，建強(qiáng)更具集聚力、帶動(dòng)力的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。
三是激發(fā)改革創(chuàng)新“港城動(dòng)力”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)重大部署，加強(qiáng)改革政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，謀劃好新一輪全面深化改革，實(shí)施更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性的改革事項(xiàng)。強(qiáng)化重點(diǎn)改革牽引，更好推動(dòng)政府與市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。著力完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，在更高層次上推動(dòng)深水大港、遠(yuǎn)洋干線、國(guó)際班列、物流場(chǎng)站無(wú)縫銜接，持續(xù)暢通新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)大通道。積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，集成資源建強(qiáng)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造花果山科創(chuàng)走廊創(chuàng)新資源集聚區(qū)。
四是打造綠色發(fā)展“港城樣板”。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)連云新城、西連島、琴島天籟等濱海片區(qū)開(kāi)發(fā)，精心打造百里藍(lán)灣、十里金沙、連島明珠。做優(yōu)環(huán)云臺(tái)山、環(huán)錦屏山景觀體系，高水平建設(shè)公園城市，全面鋪展“半城青山、山城相融”的城市畫卷。深入挖掘西游文化等特色元素，著力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，持續(xù)擦亮“大圣故里·西游勝境”文旅品牌。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建系統(tǒng)完善的城市綠脈，讓美麗港城可觀可感可享。
五是彰顯共同富?！案鄢菧囟取?。圍繞更高水平“民生七有”，滾動(dòng)實(shí)施一批民心工程和“小而美”民生實(shí)事，確保群眾生活年年都有新改善、一年更比一年好。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)，壯大中等收入群體規(guī)模，促進(jìn)低收入群體增收，不斷織密織牢兜底保障網(wǎng)。扎實(shí)做好“一老一幼”服務(wù)，努力辦好人民滿意教育，加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，繪好安居樂(lè)業(yè)、美好和諧的幸福圖景。高標(biāo)準(zhǔn)籌備辦好第二十一屆省運(yùn)會(huì)。扎實(shí)推進(jìn)歷史文化名城創(chuàng)建，積極開(kāi)展人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索實(shí)踐，更好實(shí)現(xiàn)以文化人、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)，讓更多的游客循著西游來(lái)、品著文化游、帶著故事走，深深愛(ài)上這座“神奇浪漫之都”。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 盧河燕/文 顧煒/攝
（文中部分圖片由連云港港口集團(tuán)提供）
