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如何打造大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“泰州樣板”?多部門曬舉措



厚實家底疊加政策支持,近年來,“健康名城幸福泰州”的名片越來越亮。泰州如何做到“一提到大健康就想到泰州”?7月29日,江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動第十二場:打造大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“泰州樣板”。泰州市委副書記、市長萬聞華作主發(fā)布,泰州市和有關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人就泰州醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展、塑強健康制造支撐力等方面問題,回答記者提問。



“三個融合”,延續(xù)健康制造優(yōu)勢

制造業(yè)是泰州的立身之本,健康制造尤其是醫(yī)藥制造、食品加工是泰州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 萬聞華


萬聞華用“三個優(yōu)勢”分享泰州的健康制造,一是規(guī)模優(yōu)勢,二是企業(yè)優(yōu)勢,三是產(chǎn)品優(yōu)勢。比如,泰州醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模常年穩(wěn)居全國地級市前列,其中,中成藥建成全國最大的生產(chǎn)基地,疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度全國最高,化學(xué)藥、原料藥、醫(yī)療器械產(chǎn)值均占全省比重1/10以上;食品加工業(yè)去年完成產(chǎn)值877億元、列全省第2位,其中,營養(yǎng)保健品建成國內(nèi)最大的出口基地,脫水果蔬加工能力全國第一;維生素C全球市場占有率第一……

下一步,泰州將以“三個融合”推進健康制造高質(zhì)量發(fā)展。一是推動鏈群融合,持續(xù)鞏固化學(xué)藥、中成藥、糧油加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢,不斷拓展化學(xué)創(chuàng)新藥、中藥配方顆粒、下一代抗體、mRNA疫苗、特醫(yī)食品等新興領(lǐng)域,加快布局合成生物、細胞和基因技術(shù)等未來賽道,力爭2026年生物醫(yī)藥和健康食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。二是推動產(chǎn)創(chuàng)融合。緊扣醫(yī)藥制造和食品加工兩大產(chǎn)業(yè),加快重大創(chuàng)新載體建設(shè)。三是推動數(shù)實融合。以醫(yī)藥、食品行業(yè)為重點開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。



健康惠民,讓群眾在“家門口”看好病

“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),一頭連著經(jīng)濟發(fā)展、一頭連著民生福祉?!比f聞華介紹,將更加聚焦健康惠民這一主題,讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。

一是推動醫(yī)療資源擴容升級。統(tǒng)籌推動綜合醫(yī)院建強、??漆t(yī)院補缺、基層醫(yī)院提檔,群眾在“家門口”“看好病”的需求得到有效滿足。比如,實現(xiàn)了三級綜合醫(yī)院市及市(區(qū))全覆蓋,先后規(guī)劃建設(shè)市精神衛(wèi)生、婦幼保健、傳染病等??漆t(yī)院,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)獲評國家典型案例。下一步將加快整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐。

二是推動服務(wù)供給優(yōu)化完善。泰州在2023年全省公立醫(yī)院績效考核中躋身第一方陣。下一步將聚焦不同年齡群體全生命周期健康服務(wù)需求,進一步強化城市“醫(yī)聯(lián)體”和縣域“醫(yī)共體”建設(shè)。

三是推動融合發(fā)展加力提速。以康養(yǎng)旅游發(fā)展為例,深度結(jié)合地域旅游資源和特色稟賦,創(chuàng)新舉辦水城水鄉(xiāng)國際旅游季,策劃發(fā)布“春游泰州、幸福之旅”旅游線路,打造溱湖、鳳城河、千垛菜花等特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,“泰州早茶”持續(xù)“出圈”,“水城慢生活”成為獨特IP。下一步將不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、拓展應(yīng)用場景。

“三張清單”,探索制度創(chuàng)新

省委、省政府在2022年專門出臺了支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。泰州市委常委、市政府常務(wù)副市長沈峻峰介紹,泰州編制實施重點事項、重點載體、重點項目“三張清單”,并將省支持意見逐條分解為68項具體任務(wù),逐項明確目標節(jié)點,已有23項任務(wù)提前完成。

 沈峻峰


一是落地了一批制度性成果,二是落戶了一批標志性載體,三是落實了一批政策性資金。比如,建成全省首個藥監(jiān)綜合體,省審評核查泰州分中心獲得全部賦權(quán)事項,獲批國家藥品進口口岸。北大醫(yī)學(xué)部(泰州)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式啟用。去年4個大健康產(chǎn)業(yè)項目獲批專項債4.43億元。

下一步,一是做實項目支撐。確保每年新開工大健康產(chǎn)業(yè)項目100個以上。二是強化政策賦能。繼續(xù)逐條逐項抓落實抓轉(zhuǎn)化,積極探索制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。三是擦亮城市名片。高水平辦好中國(泰州)國際醫(yī)藥博覽會等行業(yè)盛會。

聚焦“1到10”,全力做強產(chǎn)業(yè)地標

泰州醫(yī)藥高新區(qū)是全國首個以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)定位命名的高新區(qū),是泰州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的核心陣地。

 葉冬華


泰州市政府副市長、泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記、高港區(qū)委書記葉冬華介紹,15年來,走出了一條“創(chuàng)新空間培育孵化、工業(yè)標房中試放大、科研成果有效轉(zhuǎn)化”的新路。截至目前,已成功孵化企業(yè)53家,其中高新技術(shù)企業(yè)10多家,金迪克、瑞科生物、荃信生物等3家已經(jīng)先后上市。園區(qū)已經(jīng)集聚了1300多家生物醫(yī)藥企業(yè)。

面向未來,泰州醫(yī)藥高新區(qū)將從幾個方面重點發(fā)力。一是全力做強產(chǎn)業(yè)地標。預(yù)計未來三年,將有40個品種獲得藥品注冊批件,其中I類新藥10個,預(yù)計新增產(chǎn)值350億元。二是全力擦亮創(chuàng)新底色。聚焦“1到10”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,重點抓好北大醫(yī)學(xué)部(泰州)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和藥物非臨床研究中心(GLP)等高層次平臺建設(shè)。全力建設(shè)生命科學(xué)泰州實驗室。三是全力打造示范樣板。

力爭“十四五”末達到4000億元規(guī)模

泰州大健康產(chǎn)業(yè)的目標在“十四五”末力爭達到4000億元規(guī)模。

 陶玲


對此,泰州市發(fā)展改革委主任陶玲介紹,泰州大健康產(chǎn)業(yè)去年規(guī)上產(chǎn)值突破3000億元,對照4000億元的目標,雖然還有一定差距,但根據(jù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)運行態(tài)勢、項目投入情況的分析,有信心更有決心。

第一,盯住“兩個點位”。一個點位是“行業(yè)”,明確了12個重點培育的細分行業(yè)。另一個點位是“板塊”,比如,姜堰區(qū)專題制定了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。

第二,發(fā)力“兩種增量”。泰州擁有的大健康企業(yè)數(shù)量較多,銷售超百億的4家、超十億的23家,這些企業(yè)是未來增長的重要支撐。

第三,保障“兩類要素”。以融資服務(wù)為例,已經(jīng)成立了5家服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的特色支行,目前正申報組建20億元規(guī)模的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)專項母基金。持續(xù)擦亮“泰好辦”營商環(huán)境品牌。

以“專業(yè)化服務(wù)”為核心競爭品牌

泰州市市場監(jiān)管局局長張漢剛表示,在啟動“中國醫(yī)藥城”建設(shè)之初,泰州就選擇將“專業(yè)化服務(wù)”作為最核心的競爭品牌。他用三個關(guān)鍵詞來具體介紹。

 張漢剛


第一個關(guān)鍵詞是“全鏈條”。泰州先后投入了數(shù)十億元資金,相繼打造了疫苗工程中心、藥物安全性評價中心等23個“高能級”創(chuàng)新服務(wù)平臺,串起了“藥物篩選+臨床試驗+藥物評價+中試放大+委托生產(chǎn)”整條創(chuàng)新鏈。

第二個關(guān)鍵詞是“低成本”。設(shè)立產(chǎn)業(yè)前瞻“揭榜掛帥”資金池,建立產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)“公共產(chǎn)品庫”,去年面向全球發(fā)榜7項需求、懸賞6120萬元、成功支持3個項目。

第三個關(guān)鍵詞是“加速度”。創(chuàng)成國家藥品進口口岸,建成全省首家藥監(jiān)綜合體,先后獲得賦權(quán)事項154項。“比如,建成了知識產(chǎn)權(quán)保護中心,實行醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)@焖賹彶?,發(fā)明專利授權(quán)時間由平均一到兩年縮短至3—6個月,最快僅需30個工作日。”

建設(shè)生物合成新食品原料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

高標準規(guī)劃建設(shè)“中國生物發(fā)酵與未來食品城”,設(shè)立運營生物發(fā)酵與未來食品產(chǎn)業(yè)研究院、長三角國創(chuàng)中心江蘇特醫(yī)食品研究所、江蘇省未來食品質(zhì)量檢驗檢測中心等關(guān)鍵平臺……這是泰州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的探索實踐。

 邵鳴


泰興黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任邵鳴介紹,下一步,將以建設(shè)長三角最具活力的生物合成新食品原料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地為目標,定向聚集創(chuàng)新資源,科學(xué)配置產(chǎn)業(yè)要素,確?!笆奈濉蹦┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模達百億。

一是建設(shè)先行先試示范區(qū)。啟動建設(shè)生物合成新食品原料創(chuàng)新應(yīng)用試驗區(qū)。二是申報產(chǎn)業(yè)標準制定區(qū)。三是打造行業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)區(qū)。聯(lián)合組建生物合成新食品原料行業(yè)聯(lián)盟,依托現(xiàn)有科創(chuàng)載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造“中國生物發(fā)酵與未來食品城”區(qū)域品牌。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 盧河燕/文 顧煒/攝


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