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將改革進(jìn)行到底系列評論⑥|以深化改革精神整治形式主義

黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,要求克服形式主義、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負(fù)。連日來,這一精神深入大江南北,深入城鄉(xiāng),激勵(lì)著為進(jìn)一步全面深化改革而奮斗的人們。

7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》?!罢巍焙汀皽p負(fù)”成為直指人心的關(guān)鍵詞。

為何要克服形式主義、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負(fù)?會(huì)議指出,形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅(jiān)決糾治。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。近年來,個(gè)別地方、個(gè)別單位作風(fēng)漂浮,工作流于表面,形成種種亂象、怪象。例如上海市通報(bào):原市道路運(yùn)輸管理局制定政策“一刀切”,發(fā)文給街鎮(zhèn)攤派巡查掃碼指標(biāo),搞變相排名通報(bào)。四川省通報(bào):2023年以來,岳池縣綜治中心為在推廣使用“隨手調(diào)”App工作中出成績,簡單以行政村數(shù)量為依據(jù),向27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下達(dá)使用“隨手調(diào)”錄入矛盾糾紛信息年度任務(wù)數(shù),并對任務(wù)完成情況搞“月通報(bào)”。為完成任務(wù)指標(biāo),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年需錄入矛盾糾紛信息700多條,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在“月通報(bào)”壓力下甚至出現(xiàn)編造虛假糾紛信息的情況。在形式主義、官僚主義的推導(dǎo)下,一些本該進(jìn)行科學(xué)考評的事務(wù)被扭曲,一些出發(fā)點(diǎn)很贊的舉措在實(shí)踐中變形,不僅浪費(fèi)了大量人力物力,還導(dǎo)致基層人員無所適從、苦不堪言。

問題在于,一些決策者不知基層最盼的是什么,不問“一刀切”“空對空”帶來的后果是什么,而是只管眼前“熱鬧”、看上去很有效。這種風(fēng)氣具有“傳染”性,必須堅(jiān)決遏制。

以全面深化改革精神克服形式主義、官僚主義頑疾,為基層減負(fù),成為當(dāng)前重大命題。

形式主義、官僚主義頑疾的形成并不在朝夕之間,而是日積月累的結(jié)果。延伸而論,這一頑疾突出反映出一些深層次矛盾、變異型問題的存在。例如,在個(gè)別地方,以“文山”治理“會(huì)?!保尰鶎印靶●R”拉上“大車”,究其根本,是治理理念跑偏、革新意識淡化所致。對此,唯有進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革,以創(chuàng)新、敢為、科學(xué)、嚴(yán)明的制度,消解問題滋生的土壤,讓干事機(jī)制得以理順,讓放權(quán)賦能不受束縛。

前述地方通報(bào)的案例說明,在一些地方,數(shù)據(jù)信息管理和傳播,還較為滯后。能依賴大數(shù)據(jù)的偏要迷信“隨手發(fā)”,該發(fā)揮主觀能動(dòng)性的卻執(zhí)著于“下指標(biāo)”。對此,必須大力引入算法技術(shù),破解“賬表陷阱”,改變一言不合就上臺賬、上App的做法,實(shí)現(xiàn)信息資源管理和傳播的集約化和便捷化,真正為基層工作人員減負(fù)。

權(quán)責(zé)不清、事務(wù)含混,是讓基層煩不勝煩的核心因素。唯有通過全面深化改革,亮明權(quán)力清單和責(zé)任清單,保證基層權(quán)責(zé)相諧,使之更好發(fā)揮職能作用,才能激發(fā)減負(fù)效能,為進(jìn)一步全面深化改革注入動(dòng)力。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+首席評論員 戴之深


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