作者簡介：武星，中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；匮芯繂T。
△武星
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)：“走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設(shè)計中來?！睘榱巳嗣穸母?，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，最深厚的偉力蘊藏在14億多人民群眾之中。習近平總書記指出：“人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。”要把為了人民、依靠人民、造福人民的立場觀點方法貫穿進一步全面深化改革始終，不斷激發(fā)人民群眾支持改革、參與改革的積極性主動性創(chuàng)造性。
《決定》提出，健全吸納民意、匯集民智工作機制。健全吸納民意、匯集民智工作機制，是人民當家作主制度建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展全過程人民民主的根本要求。健全吸納民意、匯集民智工作機制，能夠更好把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來；能夠更好保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。健全吸納民意、匯集民智工作機制，有利于激發(fā)全體人民投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性和創(chuàng)造性。做好吸納民意、匯集民智工作，要走好新時代黨的群眾路線，完善人大代表聯(lián)系群眾制度，發(fā)揮好協(xié)商民主的優(yōu)勢和作用。要完善民主民意表達平臺和載體，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能，拓展吸納民意、匯集民智的途徑和方法。同時，技術(shù)的革新不能代替同群眾面對面的交流。要加強調(diào)查研究，做到身入基層與心入基層，通過和基層群眾一對一、面對面地“嘮家常”，聽真話實話、意見建議。
《決定》提出，健全專家參與公共決策制度。二十屆中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關(guān)于加強專家參與公共決策行為監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要立足更好服務(wù)和支撐公共決策，加強專家參與公共決策行為監(jiān)督管理，完善體制機制，規(guī)范流程標準，強化全過程管理，營造人盡其才、富有活力、風清氣正的專家參與公共決策環(huán)境。專家是推進改革發(fā)展的重要智力資源。真正的專家學者，不僅僅在于其在各自領(lǐng)域取得的成就，更在于他們堅持以人民為中心的根本政治立場，提出的意見建議可以回應(yīng)民生關(guān)切、促進社會進步。健全專家參與公共決策制度，要強化對專家隊伍的政治引領(lǐng)，鼓勵專家學者立足國情、深入群眾、廣泛調(diào)研、潛心研究，著力研究重大理論問題和現(xiàn)實問題，為黨和政府科學決策積極建言獻策。
《決定》提出，各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本地區(qū)本部門改革，鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。習近平總書記強調(diào)：“各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實踐、未知領(lǐng)域，鼓勵大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗?！痹趶娀h的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確方向、堅守安全底線的前提下，鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索是推動全面深化改革落地的一個重要方法。中國改革歷程中的很多舉措都是從基層先行先試開始的，從小崗村分田到戶到河長制、林長制、山長制、最多跑一次、新時代“楓橋經(jīng)驗”等，都是基層首創(chuàng)的經(jīng)驗。鼓勵各地結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)。
