3月19日,在湖南考察的習(xí)近平總書記來到常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村。
全國兩會之后的首次下基層,習(xí)近平到最基層的村黨群服務(wù)中心,了解一項基層干部最關(guān)切的問題——減負。他強調(diào),要堅決整治形式主義、官僚主義問題,精兵簡政,持之以恒抓好這項工作。
習(xí)近平一直重視基層治理效能提升,多次部署為基層減負,此次在基層一線再次部署減負,可以從三個維度觀察。
這一問題是頑瘴痼疾。
2023年中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平將形式主義、官僚主義稱為“頑瘴痼疾”,“就像‘牛皮癬’,必須下大力氣堅決糾治”。
對于這項“頑瘴痼疾”,上世紀80年代在河北正定工作時,習(xí)近平就有深刻思考。
在發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每天最繁重的工作就是出席會議、看各種文件、接待上級等,習(xí)近平跟各部門約法三章,精簡會議、文件和檢查。他警告說:“你們要再這么搞,處分相關(guān)負責(zé)人,沒收打字機,就是要讓你們難受難受,養(yǎng)成新的習(xí)慣!”
這些年來,整治形式主義為基層減負,習(xí)近平在不同場合作出一系列重要論述和指示批示。
“一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點”“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來”……
每一句話都態(tài)度堅決、切中時弊。
這一頑瘴痼疾又有了新變種、新現(xiàn)象。
習(xí)近平今次在湖南再度強調(diào)“持之以恒抓好這項工作”,還有強烈的現(xiàn)實針對性。
“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。當(dāng)前,部分地區(qū)各種留痕、打卡、迎檢、填表的要求,不僅成為基層負擔(dān),而且出現(xiàn)“指尖上的形式主義”“校園里的形式主義”等新動向。
從基層成長起來的習(xí)近平,最了解基層治理的重要性以及基層工作的困難,他多次談到形式主義、官僚主義的新變種、新現(xiàn)象。
2018年11月,在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平談到,現(xiàn)在,“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù);“文山會海”有所反彈。
在2023年中央經(jīng)濟工作會議上,他又指出,一些基層干部疲于在各類應(yīng)用軟件、公號上打卡、“留痕”;各種論壇過多過濫,既浪費錢又浪費時間……
這還是一個事關(guān)老百姓信任感的大問題。
基層,上面千條線,下面一根針,工作紛繁復(fù)雜,且直接服務(wù)于群眾。
“我當(dāng)了7年農(nóng)民,最大體會就是老百姓看干部就看實在不實在,老百姓就怕空洞無物、不干實事?!?/p>
在一次與基層干部群眾的座談中,習(xí)近平特別強調(diào),基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效。形式主義空耗資源、折損公信力。不辦實事,老百姓的信任感就會降低。
真抓實干,提升老百姓的獲得感、信任感,這是為基層減負的出發(fā)點,也是落腳點。
“讓干部群眾的精力真正花在干實事上”“激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”……幾乎在每次部署為基層減負之時,習(xí)近平都同時強調(diào)要干在實處、務(wù)求實效。
此次湖南之行,他再次勉勵基層干部“不斷干出讓農(nóng)民群眾認可的實績”。
近年來,中央推出一系列硬措施、實機制,持續(xù)為基層松綁,為實干撐腰。
村部的牌子減少了,要求村里開的證明、給村里交辦的事少了,村干部手機上的微信工作群也少了……此次湖南調(diào)研中,村干部向習(xí)近平匯報。
“持之以恒抓好這項工作”,這是以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作落實的要求,也是樹牢造福人民政績觀的體現(xiàn)。