特約評論員/丁半文
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2028年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),這是黨中央著眼更好實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出的重要部署。新規(guī)劃引領(lǐng)新方向,新目標(biāo)需要新舉措?!兑?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施,對于高質(zhì)量推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),從組織上保障和推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),具有重大意義。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!秉h政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位的“指揮部”。改革開放以來,黨中央先后批準(zhǔn)印發(fā)7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,為加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等提出了新的更高要求。此番制定實(shí)施《規(guī)劃綱要》,是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線、高質(zhì)量推進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。我們要圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)分析研判,精準(zhǔn)科學(xué)選配,努力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,凝聚奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
供需結(jié)合“選”,調(diào)優(yōu)整體結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力怎么樣,關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強(qiáng)不強(qiáng)?!兑?guī)劃綱要》堅(jiān)持個(gè)體強(qiáng)整體優(yōu)、結(jié)構(gòu)服從功能,統(tǒng)籌考慮年齡、專業(yè)和來源、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu),對選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子提出明確要求。要選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),注重選拔政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受住重大斗爭考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部擔(dān)任班子正職,把“好鋼用在刀刃上”。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,改善專業(yè)、來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,使領(lǐng)導(dǎo)班子形成梯次配備、搭配合理、上下貫通、優(yōu)勢互補(bǔ)的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。
內(nèi)外兼修“練”,提升能力素質(zhì)。好班子是“配”出來的,更是“練”出來的。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平提出了更高要求。要強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力提升計(jì)劃,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同崗位干部的專業(yè)化需求,開展精準(zhǔn)化、個(gè)性化培訓(xùn),著力彌補(bǔ)干部的知識空白、能力短板。要注重實(shí)踐鍛煉,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞服務(wù)保障黨和國家重大戰(zhàn)略以及重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐實(shí)干中“加鋼淬火”。要增強(qiáng)斗爭歷練,在推動(dòng)中心工作、破解改革發(fā)展難題、防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中,上好敢于斗爭、善于斗爭這一課,不斷增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。
嚴(yán)實(shí)相濟(jì)“管”,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。干事?lián)拢歉骷夘I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在,也是價(jià)值所在。干事創(chuàng)業(yè)往往風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存,難免出差錯(cuò)、走彎路,要抓住激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),全力打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)生態(tài),讓領(lǐng)導(dǎo)干部先行示范更有底氣。要嚴(yán)格日常管理,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、巡視巡察、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督,著力鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要強(qiáng)化正向激勵(lì),把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,提振各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不斷開創(chuàng)新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新局面。(丁半文)