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新江蘇評論員 留白
近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局聯(lián)合公布《網(wǎng)絡暴力信息治理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》明確，網(wǎng)絡信息服務提供者應當履行網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理主體責任，建立完善網(wǎng)絡暴力信息治理機制，健全用戶注冊、賬號管理、個人信息保護、監(jiān)測預警等制度。該規(guī)定自2024年8月1日起施行。
如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活中不可缺少的一部分，一場場“按鍵傷人”的網(wǎng)絡暴力也逐漸引起社會的廣泛關注。近年來，因網(wǎng)絡暴力信息而釀成的悲劇不在少數(shù)，如女孩保研名校卻因染粉色頭發(fā)遭網(wǎng)暴后自殺、男孩被撞身亡后母親因妝容完整被網(wǎng)暴跳樓、劉學州發(fā)布尋親信息遭網(wǎng)暴自盡而亡……可以說，網(wǎng)絡暴力信息不僅破壞網(wǎng)絡生態(tài)，還嚴重影響社會公眾的安全感。治理網(wǎng)絡暴力信息，凝聚著全社會對清朗網(wǎng)絡空間的期待。
在此之前，對于網(wǎng)絡暴力信息的治理，通常是在事情發(fā)生后進行追責，這種方式難以治標治本，亦無法有效防范傷害的一再發(fā)生。
此次《規(guī)定》中特別提出了“預防預警”“信息和賬號處置”“保護機制”，對平臺提出了全流程治理的整體框架，也列明了全流程治理的具體制度要求。比如，《規(guī)定》明確網(wǎng)絡信息服務提供者應當在國家網(wǎng)信部門和國務院有關部門指導下細化網(wǎng)絡暴力信息分類標準規(guī)則，建立健全網(wǎng)絡暴力信息特征庫和典型案例樣本庫，采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段和人工審核相結合的方式加強對網(wǎng)絡暴力信息的識別監(jiān)測。這樣一來，能夠?qū)撛诘牟环ㄐ袨槿水a(chǎn)生威懾作用，從而降低網(wǎng)暴發(fā)生率。再比如，在保護、救濟和事后懲戒環(huán)節(jié)，《規(guī)定》要求平臺為用戶提供保護措施、便捷的取證和投訴舉報通道。這也解決了不少受害人自我保護能力弱，遭遇網(wǎng)絡暴力時手足無措的情況。
要知道，網(wǎng)絡暴力一旦形成，對受害者精神上造成的損傷往往難以挽回，相比于僅在事后追責，網(wǎng)絡暴力更需要全流程防范和治理?？梢钥闯?，《規(guī)定》通過構建覆蓋事前監(jiān)測預警、事中干預處置、事后追責懲戒的全鏈條閉環(huán)治理機制，最大程度預防嚴重侵害事件的發(fā)生。
此外，《規(guī)定》還明確了多方主體責任。除了對平臺提出要求，還明確要求公眾賬號生產(chǎn)運營者應當建立健全發(fā)布推廣、互動評論等全過程信息內(nèi)容安全審核機制，發(fā)現(xiàn)賬號跟帖評論等環(huán)節(jié)存在網(wǎng)絡暴力信息的，應當及時采取舉報、處置等措施；要求網(wǎng)絡論壇社區(qū)、網(wǎng)絡群組的建立者和管理者履行管理責任，發(fā)現(xiàn)用戶制作、復制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡暴力信息的，應當依法依約采取限制發(fā)言、移出群組等管理措施。
與線下暴力行為不同，網(wǎng)絡暴力行為一般通過網(wǎng)絡暴力信息的快速聚集和擴散，對受害者產(chǎn)生集中攻擊，造成嚴重的侵害后果。但由于參與者眾多，每一個實施言論侵害的施害者單獨構成的傷害又比較“小”，往往在追責時比較困難，因此一些人在參與網(wǎng)絡暴力時有了“法不責眾”的心態(tài)，更加肆無忌憚。而《規(guī)定》中明確的多方主體責任有助于打擊此類心態(tài)，能夠讓各方都參與到網(wǎng)絡暴力信息的治理中來，避免彼此間互相推諉。
治理網(wǎng)絡暴力信息無法一蹴而就。此次《規(guī)定》的發(fā)布，體現(xiàn)出有關部門協(xié)同共治網(wǎng)絡暴力信息的決心。下一步，應針對具體落實情況，不斷完善各方面細節(jié)，讓《規(guī)定》進一步落地。相信以此為契機，“按鍵傷人”的網(wǎng)絡暴力終有一天不會再上演，我們也能夠期待一個更加天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡空間。
