8月1日起,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局等四部門聯(lián)合出臺的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行,這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理將有規(guī)可依。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理,著力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。黨的二十大報(bào)告提出,“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”此次出臺施行的《規(guī)定》,本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,從一般規(guī)定、預(yù)防預(yù)警、信息和賬號處置、保護(hù)機(jī)制等方面作了明確,將進(jìn)一步完善打擊治理網(wǎng)絡(luò)暴力的制度體系,夯實(shí)清朗網(wǎng)絡(luò)空間的制度基礎(chǔ)。
今年是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年,也是我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)起步30周年。30年來,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。人們在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來便利與好處的同時(shí),也不時(shí)受網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)戾氣的困擾。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬網(wǎng)民的精神家園,絕不允許網(wǎng)絡(luò)暴力滋生蔓延。運(yùn)用法治力量來懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,維護(hù)公民合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序,對營造和諧、理性、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就顯得極其重要。為此,國家網(wǎng)信辦及公檢法等職能部門先后出臺《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》等規(guī)章、文件,開展“清朗?網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動”等,偵辦了一批擾亂社會公共秩序、侵犯公民合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)暴力案件,不僅震懾不法分子,也有力地清朗了網(wǎng)絡(luò)空間。
治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息,抓住源頭是關(guān)鍵。在現(xiàn)實(shí)生活中,常常發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)暴力一旦發(fā)生,就會導(dǎo)致不良信息鋪天蓋地,而遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的網(wǎng)民,面對網(wǎng)絡(luò)上或以文本、圖像,或以音頻、視頻等各種形式的侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等攻擊,往往無力招架、百口莫辯,無從澄清正名,更是無法找到施暴者。因此,治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息,必須要從源頭上加以規(guī)范和治理。此次《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者要健全用戶注冊、賬號管理、個(gè)人信息保護(hù)、信息發(fā)布審核、監(jiān)測預(yù)警、識別處置等制度,依法對用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任,就抓住了網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的一個(gè)重要源頭。
治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建立全鏈條治理模式是根本。在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任的基礎(chǔ)上,須建立政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等多方主體共同參與的網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機(jī)制。此次《規(guī)定》還明確,要求網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門依法對網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全信息共享、會商通報(bào)、取證調(diào)證、案件督辦等工作機(jī)制,協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息。只有構(gòu)建起“政府—平臺—用戶”的多層次治理體系,形成“自律—管理—保障”的立體化治理格局,才能使事后救濟(jì)和懲治,轉(zhuǎn)向事前、事中、事后的全流程防范和治理,從而提升廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。
治國有常,利民為本。讓我們以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),不斷深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,還網(wǎng)絡(luò)家園以清朗,給人民群眾以安心,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對網(wǎng)絡(luò)空間美好生活的向往提供強(qiáng)有力的法治保障。(鄒鴻清)