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改革前沿|豐富的科教資源如何實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化?——南京江寧探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系

新華社客戶端南京11月27日電 南京具有豐富的科教資源,但如何有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化備受關(guān)注。南京市江寧區(qū)圍繞“供給端”增強(qiáng)創(chuàng)新策源功能,聚焦“需求端”注重市場(chǎng)需求牽引,深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“創(chuàng)新引擎驅(qū)動(dòng)”“市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)”“校地融合聯(lián)動(dòng)”“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”等“四項(xiàng)工程”,探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系,著力解決科技成果從哪里來(lái)、誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪里等問(wèn)題,取得明顯成效。

目前,江寧區(qū)主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)名列省市前列,科技型企業(yè)突破1萬(wàn)家,平均每天獲58個(gè)專利授權(quán),每6個(gè)常住人口中有1名在校大學(xué)生,建成高端智能裝備等4個(gè)千億級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域創(chuàng)新水平位列創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)(2024)全國(guó)第六、全省第一,連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),江寧區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化中探索“概念驗(yàn)證”校地融合、“撥投結(jié)合”財(cái)政聯(lián)動(dòng)、“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)、應(yīng)用場(chǎng)景示范推廣等做法具有借鑒意義。

重大原創(chuàng)成果頻出 科技成果轉(zhuǎn)化順暢

截至目前,紫金山實(shí)驗(yàn)室劉韻潔院士團(tuán)隊(duì)依托未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院已孵化了60家企業(yè),其中直接持股企業(yè)2家,通過(guò)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)公司參股企業(yè)16家,技術(shù)輻射企業(yè)42家;尤肖虎院士團(tuán)隊(duì)依托東南大學(xué)-南京通信技術(shù)研究院,孵化了32家企業(yè),全部為團(tuán)隊(duì)直接或間接持股;鄔江興院士團(tuán)隊(duì)依托紅陣網(wǎng)絡(luò)安全研究院,孵化了4家企業(yè)。

這些孵化的企業(yè)都具有技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的特點(diǎn)。近年來(lái),南京市江寧區(qū)創(chuàng)新探索由技術(shù)策源地紫金山實(shí)驗(yàn)室、資本蓄水池紫金山集團(tuán)、資源集聚區(qū)紫金山科技城構(gòu)成高效協(xié)同、賦能增效的“紫金山三次方”模式,取得了明顯成效。

(圖為紫金山科技城)

據(jù)介紹,紫金山實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)策源地,重點(diǎn)發(fā)掘相對(duì)成熟的突破性甚至顛覆性技術(shù)成果、瞄準(zhǔn)重大科技成果超前應(yīng)用開(kāi)展轉(zhuǎn)化工作;紫金山集團(tuán)充分發(fā)揮資本賦能作用,聯(lián)合江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過(guò)“撥投結(jié)合”項(xiàng)目重點(diǎn)支持紫金山實(shí)驗(yàn)室技術(shù)原理驗(yàn)證成熟的項(xiàng)目,聯(lián)合省、市產(chǎn)業(yè)母基金以及社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金集群,對(duì)紫金山實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型公司進(jìn)行投資,加快推動(dòng)原創(chuàng)成果的產(chǎn)業(yè)化;紫金山科技城重點(diǎn)發(fā)揮孵化器、加速器作用,聚焦城市配套建設(shè)和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。

紫金山實(shí)驗(yàn)室是江寧科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)縮影。據(jù)江寧區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,江寧區(qū)在四個(gè)方面取得明顯成效。

戰(zhàn)略科技力量矩陣初步成型。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要,江寧初步打造了以紫金山實(shí)驗(yàn)室、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施(CENI)、第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(南京)為引領(lǐng),電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防御技術(shù)與裝備全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、寬禁帶半導(dǎo)體器件與集成技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等9個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐,南京現(xiàn)代綜合交通實(shí)驗(yàn)室、信息高鐵綜合試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施等為補(bǔ)充的戰(zhàn)略科技力量矩陣,催生了一批重大原創(chuàng)成果。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè)。獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)南京信息通信分中心,布局“1+1+N”的信息通信成果轉(zhuǎn)化空間體系,打造“設(shè)備最先進(jìn)、鏈條最完備、聚集度最高、開(kāi)放并共享”的信息通信成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),貫通信息通信領(lǐng)域科技成果“發(fā)現(xiàn)、歸集、驗(yàn)證、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用”全鏈條。

建成一批成果轉(zhuǎn)化基地。江寧與中科院、東南大學(xué)等高校、科研院所合作,規(guī)劃建設(shè)了中科院麒麟創(chuàng)新高地、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶、長(zhǎng)三角智能制造與裝備創(chuàng)新港、藥谷等一批校地合作科技成果轉(zhuǎn)化基地,累計(jì)培育打造了國(guó)家和省級(jí)工程研究中心60家、企業(yè)技術(shù)中心150家、工程技術(shù)研究中心161家。

校企合作日益成熟。江寧實(shí)施駐區(qū)高??萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化“四百工程”,通過(guò)挖掘百項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)需求、推介百項(xiàng)高校重大科技成果、舉辦百場(chǎng)校企對(duì)接交流活動(dòng)、落地百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,年舉辦科技成果轉(zhuǎn)化、高校成果對(duì)接、科技金融服務(wù)等活動(dòng)近百場(chǎng),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超100項(xiàng),技術(shù)合同成交額超180億元。

營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)貫通科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程

這些科技成果何以實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化?記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),這得益于近年來(lái)江寧創(chuàng)新實(shí)施的“四項(xiàng)工程”,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),貫穿科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程。

——“創(chuàng)新引擎驅(qū)動(dòng)”工程形成原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。江寧充分發(fā)揮紫金山實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新策源作用,圍繞6G通信、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。推廣運(yùn)用“紫金山實(shí)驗(yàn)室—紫金山集團(tuán)—紫金山科技城”的“三次方”模式,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)和新質(zhì)園區(qū)發(fā)展同頻共振,打通科技成果裂變鏈條。

為破除體制機(jī)制障礙,為科技創(chuàng)新“松綁減負(fù)”,紫金山實(shí)驗(yàn)室出臺(tái)“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”,即首席科學(xué)家通過(guò)“揭榜”拿下科研任務(wù),實(shí)驗(yàn)室賦予其充分的科研、用人自主權(quán)。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室把90%的科技成果轉(zhuǎn)化收益賦予團(tuán)隊(duì)。

——“市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)”工程打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。江寧區(qū)緊貼科學(xué)家與企業(yè)家的雙向需求,探索構(gòu)建從項(xiàng)目征集、場(chǎng)景驗(yàn)證、中試熟化到基金參與、園區(qū)助推的市場(chǎng)化服務(wù)體系,打造一批概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái),打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。

南京隼眼電子科技有限公司在市場(chǎng)化服務(wù)體系的助推下,從初創(chuàng)企業(yè)一路發(fā)展為國(guó)內(nèi)毫米波雷達(dá)領(lǐng)域的“龍頭”?!耙劳袞|南大學(xué)、紫金山實(shí)驗(yàn)室雄厚的科研力量,我們創(chuàng)新推出一批領(lǐng)先產(chǎn)品,目前,車載毫米波雷達(dá)產(chǎn)品累計(jì)出貨量已超百萬(wàn)臺(tái)?!惫究偙O(jiān)陳濤說(shuō)。

——“校地融合聯(lián)動(dòng)”工程激活高校創(chuàng)新潛能。江寧區(qū)健全與重點(diǎn)高校“定期會(huì)商、定人調(diào)度、定項(xiàng)合作”機(jī)制,依托九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶等校地合作平臺(tái),建設(shè)7家標(biāo)桿型大學(xué)科技園,打通科技成果聚變鏈條。

東南大學(xué)自扎根江寧以來(lái),與江寧區(qū)不斷深化校地融合發(fā)展,在合作共建紫金山實(shí)驗(yàn)室、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體方面,圍繞移動(dòng)通訊、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)以及智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心。

——“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”工程激發(fā)創(chuàng)新主體帶動(dòng)作用。江寧以推進(jìn)南瑞集團(tuán)“雙千億”行動(dòng)、埃斯頓“雙百億”行動(dòng)為引領(lǐng),支持更多鏈主企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)組建碳化硅電力電子技術(shù)等10家創(chuàng)新聯(lián)合體,形成更多“龍頭企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新鏈”的成功案例。



(圖為江寧大學(xué)城)

多項(xiàng)創(chuàng)新舉措具有借鑒意義

科技成果轉(zhuǎn)化難是當(dāng)下普遍面臨的痛點(diǎn)問(wèn)題。東南大學(xué)有關(guān)專家和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,江寧區(qū)在科研成果轉(zhuǎn)化方面有不少創(chuàng)新舉措具有借鑒意義。

——以概念驗(yàn)證中心提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。“從樣本到產(chǎn)品,需要技術(shù)驗(yàn)證,讓技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室。從產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,需要給客戶帶來(lái)價(jià)值,就要進(jìn)行商業(yè)驗(yàn)證?!弊辖鹕綄?shí)驗(yàn)室6G概念驗(yàn)證中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),概念驗(yàn)證中心就是完成這一中間過(guò)程,重點(diǎn)開(kāi)展原理驗(yàn)證、產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證、原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證、商業(yè)前景驗(yàn)證等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù),形成顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價(jià)值的技術(shù)雛形。

東南大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)獲批建設(shè)江蘇省首批概念驗(yàn)證中心。中國(guó)藥科大學(xué)生物醫(yī)藥領(lǐng)域概念驗(yàn)證中心聯(lián)合醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)創(chuàng)新藥物研究,開(kāi)展從靶點(diǎn)選擇與確證到臨床成藥前景分析的全鏈條概念驗(yàn)證服務(wù),提供創(chuàng)新藥源頭創(chuàng)新、概念驗(yàn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化等一站式解決方案。近三年來(lái),先后與1000余家企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)合作,簽訂技術(shù)合同2600余項(xiàng),119件藥物研發(fā)技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,8項(xiàng)重磅原創(chuàng)新藥成果轉(zhuǎn)化單項(xiàng)合同金額突破1億元。

——“撥投結(jié)合”,由“無(wú)償扶持”轉(zhuǎn)化為“股權(quán)投資”。為了讓更多的高校創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”,江寧區(qū)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加強(qiáng)合作,通過(guò)“撥投結(jié)合”方式,推動(dòng)成熟科技成果就地應(yīng)用轉(zhuǎn)化,幫助早期原創(chuàng)技術(shù)成果跨越“死亡之谷”,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成熟度。“撥投結(jié)合”資金池承擔(dān)早期研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)足融資市場(chǎng)失靈環(huán)節(jié)。前期以科研項(xiàng)目立項(xiàng),在項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化股權(quán)融資時(shí),將用于研發(fā)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為國(guó)資權(quán)益。

——“揭榜掛帥”,由企業(yè)“出題”,高校“解題”。3月初,江寧區(qū)科技局聯(lián)合區(qū)工信局啟動(dòng)2024年度“揭榜掛帥”項(xiàng)目技術(shù)需求征集工作,鼓勵(lì)“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)與高校合作,實(shí)現(xiàn)從偶發(fā)被動(dòng)到主動(dòng)引進(jìn)、從項(xiàng)目松散合作到全面戰(zhàn)略合作、從技術(shù)單項(xiàng)合作到技術(shù)人才多維合作的3個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。

“目前已完成推進(jìn)系統(tǒng)健康狀態(tài)智能感知、預(yù)警及故障自動(dòng)診斷技術(shù)和船-機(jī)-槳匹配及優(yōu)化控制策略等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作,申報(bào)專利已達(dá)4項(xiàng)?!蹦暇└呔迷O(shè)備有限公司副總經(jīng)理舒永東說(shuō),“通過(guò)揭榜掛帥項(xiàng)目,公司找到了產(chǎn)品智能化研發(fā)的技術(shù)伙伴,新簽訂單超過(guò)1000萬(wàn)元,有力推動(dòng)了公司后續(xù)產(chǎn)品的綠色智能提檔升級(jí)。”

——搭建平臺(tái),強(qiáng)化科技成果應(yīng)用場(chǎng)景牽引作用。針對(duì)科技成果應(yīng)用缺少平臺(tái)的問(wèn)題,江寧積極搭建應(yīng)用場(chǎng)景,取得良好效果。紫金山集團(tuán)計(jì)劃2024年圍繞紫金山實(shí)驗(yàn)室、紫金山科技城和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)確定性網(wǎng)絡(luò)打造10項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景。目前已完成市級(jí)政務(wù)專網(wǎng)、江蘇企業(yè)上云專網(wǎng)、5G高精度定位等7項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景搭建工作。正在聯(lián)合紫金山實(shí)驗(yàn)室、紫金山科技城共建6G概念驗(yàn)證中心,重點(diǎn)打造無(wú)人機(jī)巡檢、低空物流等商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景等,激發(fā)創(chuàng)新活力。(江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、新華社江蘇分社聯(lián)合調(diào)研組,執(zhí)筆:沈汝發(fā))


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