在5月的尾巴上,一個對江蘇來說至關(guān)重要的會議——江蘇省委十四屆六次全會,在南京召開。
省委全會歷來是一個省最重要的會議之一。全會上討論的,都是全省最為重要的中心工作。
此次會議,江蘇明確的主要任務(wù)是深入落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,重點是對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記今年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神進行全面部署,動員全省上下堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。
全會上,審議通過了《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的決定》。
因此,更聚焦來說,江蘇這場會議核心議題就是如何打造好“重要陣地”。
三個“深刻領(lǐng)悟”
這一主題的確定,正是基于總書記對江蘇工作重要講話重要指示。
全會指出,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,是做好江蘇各項工作的根本前提?;赝聲r代走過的歷程,我們都有同樣的深刻體會:只要真正用心把總書記重要講話重要指示精神領(lǐng)悟透、落實好,就一定能夠克服前進中的困難挑戰(zhàn),有效破解各種新情況新問題,推動各項工作不斷取得新進展新成效。
黨的二十大以來,總書記多次為新征程上的江蘇發(fā)展把脈定向。江蘇自覺把總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神作為一個整體,融會貫通起來理解、不折不扣抓好落實。
今年3月5日,總書記再次親臨江蘇代表團參加審議,對江蘇發(fā)展又明確了“4+1”重大任務(wù),突出強調(diào)要“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。
在推動學(xué)習(xí)貫徹不斷走深走實的過程中,江蘇有了更加深刻的認識:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神是一個常學(xué)常悟常進的過程,必須持續(xù)做好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化的文章,確保貫徹落實到位。
對此,全會講話中用了三個“深刻領(lǐng)悟”來概述——
深刻領(lǐng)悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的重大責(zé)任和殷切期望,努力為全國大局作出更大貢獻。
深刻領(lǐng)悟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實踐要求,更大力度塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
深刻領(lǐng)悟江蘇在國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的使命任務(wù),更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
定位、目標與方法論
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是事關(guān)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題。江蘇肩負著總書記賦予的“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”這一目標定位,更要有時不我待的緊迫感、使命感,真抓實干,蹄疾步穩(wěn)向著“重要陣地”邁進。
打造“重要陣地”,江蘇具備很好的條件和能力——
從自身發(fā)展基礎(chǔ)看,江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,科教資源豐富,營商環(huán)境好,市場規(guī)模大,開放程度高,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈正在加速融合,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大的要素支撐、良好的環(huán)境支持和廣闊的市場空間。
從服務(wù)全國大局看,在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,江蘇同樣要搶抓機遇、率先突破,力爭上游,牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán),更好服務(wù)全國發(fā)展大局。
從參與國際競爭看,江蘇處在改革開放前沿、應(yīng)對戰(zhàn)略承壓前端,能否為我國在激烈的國際競爭中占據(jù)全球價值鏈中高端提供有力支撐,關(guān)鍵還要看能否在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上率先取得更大的突破和進展。
正是基于這樣的條件和能力,江蘇明確,著力打造的這個“重要陣地”,應(yīng)該是具有強勁驅(qū)動力的科技創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新高地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的先行地。
在明確更加細化的定位前提下,全會從三個時間點亮明發(fā)展目標——
到“十四五”末,江蘇在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、改革開放、人才引領(lǐng)等方面要保持在全國“第一方陣”,“一中心一基地一樞紐”建設(shè)全面起勢,形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先行優(yōu)勢;
到2030年,江蘇要基本建成科技強省、人才強省、制造強省,形成與“一中心一基地一樞紐”相匹配的核心功能,生產(chǎn)力發(fā)展實現(xiàn)能級躍升,成為全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地;
展望2035年,與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng),全面建成“一中心一基地一樞紐”,成為躋身全球價值鏈中高端的一個重要區(qū)域。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造“重要陣地”,關(guān)鍵要把握好總書記強調(diào)的“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”這個重要方法論。
對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一共通的方法論,全會作出了進一步闡述——
做到先立后破,就要遵循規(guī)律、循序漸進,在以新化舊、以立促破上下功夫;
做到因地制宜,就要結(jié)合自身功能定位,立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,堅持有所為有所不為;
做到分類指導(dǎo),就要加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵各地積極探索實踐、做強特色優(yōu)勢,形成多點支撐、協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局。
6項重點任務(wù)
打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?zé)o疑是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程,但必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)起而行之,一步一個腳印扎實推進。
此次全會明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的6項重點任務(wù):
要強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動,以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為主抓手,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),筑牢重大科創(chuàng)平臺支撐,暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道,有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實支撐。
要推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,把堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要,推動新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群突破,積極布局未來產(chǎn)業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,著力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。
要全面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,錨定碳達峰碳中和目標,加強技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,賦能生態(tài)環(huán)境高水平保護,持續(xù)提升發(fā)展“含綠量”。
要增強改革開放內(nèi)生動力,堅持政府作用和市場機制“兩只手”協(xié)同發(fā)力,堅持“兩個毫不動搖”,穩(wěn)步擴大制度型開放,更加注重用改革激活生產(chǎn)要素、用開放集聚生產(chǎn)要素,推動新型要素與傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合,不斷提高全要素生產(chǎn)率。
要聯(lián)動構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局,圍繞“1+3”重點功能區(qū)建設(shè),把揚子江城市群打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行區(qū),支持沿海經(jīng)濟帶大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力,支持江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力,支持徐州強化淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位,同時全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,積極對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略,拓展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間。
要做強人才隊伍關(guān)鍵支撐,深化人才工作機制創(chuàng)新,多措并舉做好人才引進培育,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)造就符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊伍。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力本身是一項探索性的工作,更要拿出“當表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當。
全會要求,各級各地要樹牢干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,做好創(chuàng)新這篇大文章,特別是要鼓勵基層大膽探索實踐、積極穩(wěn)妥推進,努力在符合自身實際的賽道上,跑出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“加速度”。
要引導(dǎo)各級干部樹立和踐行正確政績觀,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁。
要整治形式主義,為基層減負,把黨員干部特別是基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,讓大家騰出更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。
要推動黨紀學(xué)習(xí)教育走深走實,引導(dǎo)黨員干部鍛造過硬的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,更加自覺地在嚴格約束下奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
為者常成,行者常至。做好一切的關(guān)鍵,在于抓好貫徹、推進落實。全會提出,工作中,對那些看得準、拿得準的事項,要馬上干、抓緊干,能多干就多干一些,爭取發(fā)展先機;對那些暫時看不太清楚、意見還不統(tǒng)一的事項,要深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,審慎推演預(yù)判,把工作基礎(chǔ)打好。
全會已經(jīng)發(fā)出動員令,接下來,就要以時不我待的緊迫感、使命感,一步一個腳印扎實推進。
撰稿 新華日報·交匯點記者 胡蘭蘭
圖片 吳勝