據(jù)統(tǒng)計，2023年底中國65周歲及以上人口約2.2億，預計2030年，中國將進入老年人占比過20%的超級老齡化社會。今年10月是全國第15個“敬老月”，老齡工作事關億萬老年人、家庭福祉和國家發(fā)展全局。
近年來，江蘇常州深入貫徹積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦老年人的“急難愁盼”和多元化、多層次的服務需求，完善老年人社會保障、養(yǎng)老服務和健康服務體系，積極推進老年友好型社會建設，高質量打造“常有頤養(yǎng)”民生名片，老齡事業(yè)發(fā)展取得積極成效。
“三大支柱”再升級 多元服務托舉幸福“夕陽紅”
居家社區(qū)機構相協(xié)調、相結合的養(yǎng)老服務體系，是解決傳統(tǒng)“家庭養(yǎng)老”壓力的重要途徑，常州市近年來著力構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高品質養(yǎng)老服務體系，不斷健全完善“居家養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“機構養(yǎng)老”三大支柱。
“現(xiàn)在，住在家里舒心多了！”家住常州的83歲成彩鳳老人一直有個心愿，就是把自己住的老房子收拾一下。此前，為了照顧鄰居和為老伴看病，成彩鳳花掉了大部分積蓄，為此她省吃儉用，舍不得喊人來翻新老房子。
近年來，常州以財政資金保障大力推進困難老年人家庭適老化改造，成彩鳳老人的老房改造夢終于實現(xiàn)了。經(jīng)過民政部門的適老化改造，老人家中的墻面、浴室、電線開關、燈具都進行了適老化改造、翻新，還配備了相應的洗浴及輔助設施。
據(jù)了解，常州目前已實施老舊小區(qū)無障礙建設274個，累計實施家庭適老化改造1.3萬戶，今年，常州出臺《關于深入推進全市老年人家庭適老化改造工作的通知》，落實財政資金1800萬元和慈善資金225萬元予以保障，將繼續(xù)為1萬戶老年人家庭開展該項服務，讓老年人足不出戶就能享受穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
除此之外，常州還結合社區(qū)和社會力量，打造家門口的養(yǎng)老機構，為老年人解決家與養(yǎng)老的后顧之憂。
在常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道站北社區(qū)有一家“不賺錢”的養(yǎng)老中心——樂祥康養(yǎng)樂園。這是常州第四家“不賺錢”的養(yǎng)老中心，由社區(qū)通過招商引進，不管年紀多大，老人來這里一天僅收費1元，如果老人本身是養(yǎng)老中心志愿團隊的一員，還可免收費用。
養(yǎng)老中心與社區(qū)居家養(yǎng)老相結合，不提供住宿服務，但提供了觀影、棋牌、歌舞表演等娛樂活動的場地，特色康養(yǎng)體驗區(qū)內(nèi)設置有免費按摩、泡腳、血壓測量等功能。每家門店除志愿者外，僅有兩名常駐員工，其他大部分適老服務均通過AI等智能化康養(yǎng)設備完成。
在開業(yè)近兩年時間里，這家“一元一天”的養(yǎng)老中心幾乎天天爆滿，優(yōu)質的養(yǎng)老服務獲得了當?shù)乩夏耆说囊恢潞迷u，有的老年人已習慣每天來活動中心打卡，不少老年人加入了志愿者隊伍，儼然把這里當成了第二個家。
如今，在常州已有各類在業(yè)養(yǎng)老機構112家，58家鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務中心，與居家養(yǎng)老一起，助力高質量打造“常有頤養(yǎng)”民生名片取得積極成效。
“數(shù)字鴻溝”變通途 智慧養(yǎng)老開啟銀發(fā)幸?！靶挛磥怼?/strong>
“這塊大屏上實時顯示的是老人的心跳、血氧、睡眠以及在床、離床情況。同時，借助微信小程序，工作人員和老人子女可以隨時查看老人情況?！?0月9日上午，在三井街道蘭翔社區(qū)日間照料中心，工作人員潘美芳演示照料中心引進的毫米波數(shù)字看護設備。這套設備試運營已近一年，目前實現(xiàn)10個床位全覆蓋，在無穿戴的情況下，能精準監(jiān)測老人是否跌倒以及呼吸心跳、睡眠質量等情況，給工作人員和老人家人帶來了不少便利。
科技賦能之下，養(yǎng)老事業(yè)在人工智能技術的賦能下正駛入發(fā)展的“快車道”。如今，在新北區(qū)的養(yǎng)老院里，智慧元素隨處可見。在新北區(qū)奔牛鎮(zhèn)的常州首家5G智能養(yǎng)老院里，入住老人的養(yǎng)老訴求、健康狀況、護理水準都會通過智能平臺上報給相關部門，子女也可通過平臺隨時查看敬老院對老人的生活照料等服務。
此外，常州新北區(qū)還建立了“智慧養(yǎng)老安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)”，該系統(tǒng)由老年人基礎數(shù)據(jù)庫、呼叫中心、機構養(yǎng)老管理、安全監(jiān)管等“一庫一中心N系統(tǒng)”組成，通過接入監(jiān)控攝像、用電探測、獨立煙感等硬件設施，即時顯示15項安全數(shù)據(jù)，對區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機構實現(xiàn)“一臺統(tǒng)管”，有效破解養(yǎng)老服務和運營監(jiān)管難題。
同時，常州市還依托政務智慧平臺，推動居民養(yǎng)老高頻服務事項線上與線下融合、智能與傳統(tǒng)互補，幫助老人跨越數(shù)字鴻溝，創(chuàng)造更便捷的養(yǎng)老環(huán)境。
在常州南大街街道，工作人員持續(xù)推廣線上“多維度場景”服務，依托“江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務大廳”、“江蘇智慧人社”app、“江蘇稅務社保繳納”小程序等平臺，全方位構建網(wǎng)端、掌端相結合的線上服務。街道通過“小楠社工微課堂”平臺，云端發(fā)布“暖心居?！闭咧改弦曨l，為群眾解讀居保政策，云端視頻分享還涉及人社、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等各類老年群體關心的高頻政策。線下借助“鐘情桑榆”平臺載體，開展“智慧助老”、“暖心服務集市”等專題活動宣傳城鄉(xiāng)居保政策，使居民群眾在社區(qū)生活中即能了解居保政策，激發(fā)參保積極性。舉辦“踏青齊梁行”、“書海暢游”、“老年攝影技能提升”等文體活動豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活，實現(xiàn)“老有所學、老有所樂”。
從“舌尖”暖到“心間” “一餐熱飯”解鎖幸?！跋砝稀毙旅艽a
“這個社區(qū)食堂非常好，我從家里走過來頂多10分鐘。以前，每到中午就為吃什么發(fā)愁，現(xiàn)在不愁了！”最近一段時間，常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道圩墩社區(qū)81歲的談宏達總到社區(qū)食堂吃午飯。
據(jù)了解，戚墅堰街道社區(qū)食堂今年6月正式營業(yè)，面向全年齡段開放，是戚墅堰街道首家社區(qū)食堂，面積有300多平方米，由街道引進第三方餐飲企業(yè)進駐運營，采取中央廚房配送模式，每天午餐的菜品有30多個，價格比外面餐廳低2元—3元。針對老年人口多的實際情況，社區(qū)食堂還推出了適合老年人的低糖菜品，注重營養(yǎng)搭配，受到附近居民，尤其是老年人的熱烈歡迎。
解決老年人的一餐熱飯，雖是“小事”，卻折射著“民生大事”。常州高度重視老年助餐工作，連續(xù)三年將老年助餐點建設作為民生實事項目高位推進。目前，常州全市已建有老年助餐點417個，日均供餐1.79萬份。
在城區(qū)，常州結合“15分鐘養(yǎng)老服務圈”配套布局，建立公辦民營有效銜接、優(yōu)勢互補的多層次、市場化“銀發(fā)助餐”供給體系。在荷花池街道，社區(qū)食堂由第三方“常州市迎桂餐飲有限公司”運營，營業(yè)時間為6時至20時，提供全域全年齡段三餐服務。其中，60周歲以上老人在10時至14時之間用餐，按照不同年齡段享有不同優(yōu)惠政策，結賬時只需刷臉支付即可享減免優(yōu)惠。餐廳環(huán)境整潔，配餐間、消毒柜等設施設備齊全，內(nèi)設自選菜區(qū)，每日提供營養(yǎng)健康、葷素搭配、安全放心的餐食，輻射周邊社區(qū)，讓居民就近吃上暖心飯、放心菜。
為提升服務效率，常州還在養(yǎng)老服務監(jiān)管平臺中嵌入助餐系統(tǒng)，對運營單位、助餐對象、助餐標準進行管理，實現(xiàn)助餐數(shù)據(jù)實時記錄、助餐補貼精準結算。目前，常州全市已有170家老年助餐點配備了刷臉、掃碼等智能結算支付終端，提升了服務便捷性和數(shù)據(jù)準確性。
此外，社區(qū)食堂并不僅僅提供餐飲，也努力與社區(qū)居民建立聯(lián)系。助餐服務以社區(qū)食堂為平臺，融入志愿探訪、文體活動等個性化服務，面向全齡段人群開放。天寧區(qū)組建“膳行”送餐服務隊，志愿者利用送餐上門，對行動不便、獨居留守老人開展探視關懷；溧陽如意小食堂在“餐前10分鐘”開展健康科普、防詐騙知識講座，巧變“小餐桌”為“微課堂”；常州經(jīng)開區(qū)與順豐快遞合作送餐上門，助餐點也為快遞小哥優(yōu)惠供餐，同時解決了兩類人群用餐難題。（時晟昊）
