7月16日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動第九場：堅定不移走好綠色低碳高質量發(fā)展之路。鹽城市委副書記、市長張明康作主發(fā)布，鹽城市和有關部門的相關負責人分別圍繞試點建設（近）零碳產(chǎn)業(yè)園、打造綜合能源保障基地、因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力等問題，回答了記者提問。
試點建設（近）零碳產(chǎn)業(yè)園，為“碳”路探路
鹽城是首批全國碳達峰試點城市，省委、省政府專門出臺政策支持鹽城建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，當前正試點建設（近）零碳產(chǎn)業(yè)園。
“鹽城新能源資源豐富，待開發(fā)的風光資源相當于3個三峽電站，而且還擁有地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域面積大的空間優(yōu)勢?！睆埫骺到榻B，這些優(yōu)勢可以為（近）零碳產(chǎn)業(yè)園的建設提供五大基礎條件：一是承載綠色產(chǎn)業(yè)轉移，二是滿足大規(guī)模綠電需求，三是承接綠色技術溢出轉化，四是提供多元應用場景，五是先行先試提前布局。
△零碳研究院 射陽宣傳部供圖
據(jù)介紹，從去年7月到現(xiàn)在，鹽城主要抓了幾項工作：一是做好頂層設計，構建鹽城方案。與國內外知名的規(guī)劃設計公司合作，一起編制園區(qū)總體規(guī)劃，確保園區(qū)從起步開始就能夠達到業(yè)界最高水平。
二是注重因地制宜，探索鹽城路徑。布局了“綠電+氫能”“綠電+冷能”“綠電+新型電力系統(tǒng)”等多種路徑，為全省全國形成盡可能多的建設模式提供參考。
三是堅持國際視野，形成鹽城標準。鹽城與中國標準化研究院、中國質量認證中心、英國標準協(xié)會等建立合作關系，探索制定與國際接軌的碳足跡認證和零碳園區(qū)建設標準體系。接下來，將陸續(xù)發(fā)布沿海（近）零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)范、江蘇?。ń┝闾籍a(chǎn)業(yè)園建設指南導則、光伏組件產(chǎn)品碳足跡量化方法等，最終形成一套國家認定、國際認可的標準體系，打造具有全球影響的標桿園區(qū)。
采取“組合拳”，推動高質量就業(yè)
民生是幸福之基，就業(yè)是民生之本。鹽城如何以高質量充分就業(yè)，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感？
△響水西蘭花帶動村民增收 鹽城市委宣傳部供圖
“我們采取援企穩(wěn)崗、開發(fā)公益性崗位、職業(yè)技能培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等一系列‘組合拳’。近三年，全市就業(yè)補助資金累計支出超13億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.8萬人，引進高校畢業(yè)生11萬人?！睆埫骺到榻B，一是更大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、支持自主創(chuàng)業(yè)與靈活就業(yè)。
二是加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體的就業(yè)支持力度，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。進一步放大“黃海明珠人才計劃”2.0版政策效應，開展萬名學子“聚鹽留鹽”行動，確保全年引進高校畢業(yè)生就業(yè)4.1萬人以上。
三是全年精準開展供需對接招聘活動1000場次以上。深入實施制造業(yè)職業(yè)技能根基工程和數(shù)字技能提升行動，培養(yǎng)更多“大國工匠”。
四是持續(xù)優(yōu)化就業(yè)軟環(huán)境，鹽城在全省首創(chuàng)了“家門口”就業(yè)、家政服務、零工驛站“三站合一”基層公共服務平臺，將實施人力資源服務業(yè)提檔升級計劃。
“風光火氣氫”一體化發(fā)展，打造綜合能源保障基地
近期，我國規(guī)模最大的LNG儲備基地在鹽城濱海港建成，引發(fā)關注和熱議。
鹽城市委常委、常務副市長勾鳳誠介紹，近年來，鹽城著力打造長三角規(guī)模最大的綜合能源基地。他用3個數(shù)據(jù)介紹鹽城的特色。第一個數(shù)據(jù)是65%。截至6月底，鹽城新能源裝機容量達1516萬千瓦，全省第一。今年以來，新能源發(fā)電量在全省占比保持在25%以上，占全社會用電量比重保持在65%以上。第二個數(shù)據(jù)是28。鹽城綠能港一期項目建成后，液化天然氣年處理能力達600萬噸，可供全省民生用氣約28個月。第三個數(shù)據(jù)是2000。預計到2025年，全市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億元，新能源裝機容量突破2000萬千瓦。
圍繞綜合能源保障基地建設，鹽城將持續(xù)推進“風光火氣氫”一體化布局。一是在全國率先啟動百萬級深遠海示范項目，推進265萬千瓦海上風電項目加快開工建設，建設近海千萬千瓦級風電大基地。二是打造光伏建筑一體化（BIPV）、“漁光一體”等融合發(fā)展新場景。三是加快建設國信濱海港、國電投濱海港4×100萬千瓦清潔高效支撐性煤電項目。四是推動濱海港1000萬噸/年LNG接收站、碼頭和天然氣長輸管道等工程建設。五是積極布局海上“能源島”，推動“風光氫儲”一體化發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟總量過萬億，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
鹽城新材料、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破2000億元、1000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)兩年翻番，工業(yè)經(jīng)濟總量邁上萬億新臺階……
鹽城市工業(yè)和信息化局局長孫慶樹介紹，鹽城將圍繞新型工業(yè)化與新質生產(chǎn)力良性互動，加快構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年，鹽城聚焦機械、紡織、化工、建材、食品五大傳統(tǒng)行業(yè)，分產(chǎn)業(yè)實施煥新升級工作方案，出臺八條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新政策措施。將搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新機遇，更大力度推進設備更新、工藝升級、產(chǎn)品提檔、數(shù)字賦能、綠色轉型。
△“風光漁”一體化電站 鹽阜大眾報報業(yè)集團供圖
在新興產(chǎn)業(yè)方面，將壯大數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟關鍵增量，鞏固晶硅光伏、風電裝備等地標產(chǎn)業(yè)鏈領先優(yōu)勢，積極打造“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈+特色產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展格局。
未來產(chǎn)業(yè)是新賽道、新引擎，鹽城將壯大氫能、新一代高效太陽能電池、第三代半導體等成長型產(chǎn)業(yè)，布局智能計算、新型儲能等潛力型產(chǎn)業(yè)，加快車聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟等場景商業(yè)化應用，建立“前沿技術-應用場景-產(chǎn)業(yè)轉化”發(fā)展路徑。
生態(tài)修復，繪就壯美濕地畫卷
“鹽城是全省國土空間規(guī)模最大、海岸線最長、濕地保有量最多的設區(qū)市。”鹽城市自然資源和規(guī)劃局局長戚太龍介紹，今年是黃海濕地成功申遺5周年，將緊扣美麗江蘇建設，精心繪制“人與自然和諧共生”的“鹽城畫卷”。
一是加強生態(tài)修復，努力提升濕地品質。實施“退漁還濕”、海岸帶修復、水環(huán)境治理等重大生態(tài)修復工程，加強濕地公園、濕地保護小區(qū)建設，推動濕地數(shù)量穩(wěn)中有升、質量持續(xù)向好。
二是加強互花米草治理，守護濕地安全底線。鹽城采取刈割、深翻、圍堰、水淹等方式，已經(jīng)除治18.9萬畝、占比超過80%；剩余的部分，將于今年9月底前除治到位。今年在鹽城沿海灘涂新發(fā)現(xiàn)了6種鳥類，目前有記錄的鳥類增加到442種；麋鹿種群數(shù)量從39頭增長至8216頭，濕地生物多樣性顯著提升。
三是加強科學利用，大力發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟。打造條子泥、川東港等特色景點。
△鹽城大豐灘涂濕地 楊國美/攝
逐夢深藍，做好這三件事
近日，國家文物局“考古中國”成果發(fā)布，鹽城鹽業(yè)文明考古項目入選，這表明鹽城自古以來就與“?！泵芮新?lián)系，與“鹽”相伴而生。
鹽城市發(fā)展和改革委員會主任孫海山介紹，近年來，鹽城沿海高質量發(fā)展全面起勢，海洋生產(chǎn)總值突破1500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達20%。海上風電規(guī)模占全省50%、全國20%，被譽為“海上新能源第一城”。
一是產(chǎn)業(yè)強海，激發(fā)藍色動能。今年初，鹽城出臺海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動計劃，啟動編制全國設區(qū)市首部海洋經(jīng)濟促進條例，明確了重點發(fā)展海洋新能源、海工裝備、海洋船舶等九大海洋產(chǎn)業(yè)。將設立10億元的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，力爭2026年海洋生產(chǎn)總值突破2000億元。
二是科技強海，賦能企業(yè)發(fā)展。鼓勵海洋企業(yè)加快海洋關鍵核心技術協(xié)同攻關，突破海上風電制氫、海洋生物醫(yī)藥原料開發(fā)等關鍵技術，健全多層次海洋科技創(chuàng)新平臺體系。
三是品牌強海，彰顯產(chǎn)品價值。持續(xù)做大做強射陽蟹苗育種、東臺海洋特種裝備、大豐海水淡化等海洋特色品牌。加快建設水產(chǎn)苗種繁育和現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范中心，致力打造華東地區(qū)優(yōu)質海產(chǎn)品供應基地。
更深層次接軌上海大都市圈
鹽城位于長三角中心區(qū)的北翼，今年又被納入上海大都市圈規(guī)劃范圍，在進一步服務和推動長三角一體化發(fā)展方面有哪些考慮？
勾鳳誠介紹，鹽城將緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，更深層次接軌上海大都市圈，努力當好長三角一體化發(fā)展的深入?yún)⑴c者、有力推動者、積極貢獻者。
△中海油鹽城綠能港 楊毅/攝
比如，依托深水良港、河海聯(lián)動和成片建設用地資源，全面融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系，推動金融、物流、會展等服務業(yè)向專業(yè)化、高端化、國際化發(fā)展。
積極對接上海張江、安徽合肥等國家科學中心輻射外溢，扎實推進“域外創(chuàng)造+域內轉化”新機制，促進更多長三角科創(chuàng)成果在鹽城落地轉化。
加快推動鹽泰錫常宜等軌道交通一體化項目建設，積極參與長三角港口資源整合，打造全國區(qū)域性港口多式聯(lián)運中心。推動長三角社會保障卡在更多領域享受“同城待遇”。打造世界級生態(tài)旅游目的地。
夏糧實現(xiàn)“三增”，抓好穩(wěn)產(chǎn)保供
作為全省農(nóng)業(yè)大市、長三角優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地、中國“東部沿海大糧倉”，鹽城如何挑起穩(wěn)產(chǎn)保供大梁？
鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長施建霞介紹，今年鹽城夏糧實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，總產(chǎn)預計52億斤以上，創(chuàng)歷史新高，為連續(xù)十年糧食總產(chǎn)超140億斤打下堅實基礎。鹽城將以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力為強引擎，一以貫之抓好穩(wěn)產(chǎn)保供首要任務。
“秋糧是糧食生產(chǎn)的大頭，占全年糧食六成以上，立足當前，將堅持管理技術全覆蓋、防災減災抓主動、服務指導不缺位，奮力奪取全年豐收。”施建霞說，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，鹽城向江河湖海要食物，耕海牧漁打造“藍色糧倉”；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠、垂直農(nóng)場，多措并舉豐富“菜籃子”。建強“6+N”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，發(fā)展新型食品加工業(yè)。
2023年，鹽城“小田變大田”改革做法被吸收進中央一號文件，接下來將做好后半篇文章，開展土地承包到期后再延長30年全國試點，探索農(nóng)村土地流轉價格合理形成機制。
現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 盧河燕/文 牛華新/攝
