今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”光榮使命。半年來，省人大常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，為打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障，持續(xù)推動(dòng)總書記重要講話精神落地落實(shí)。
9月27日，省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議全票通過了《關(guān)于踐行全過程人民民主重大理念 加強(qiáng)打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地制度保障的決定》。通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，省人大常委會(huì)創(chuàng)造性地明確了4大部分8條人大工作制度安排，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。
省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)徐洹說，這個(gè)決定最大特點(diǎn)就是緊扣制度保障，通過構(gòu)建完善立法引領(lǐng)機(jī)制、監(jiān)督支持機(jī)制、民意匯集機(jī)制，以地方立法來引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以人大監(jiān)督來推動(dòng)省委決策部署的貫徹落實(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
找準(zhǔn)人大服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，今年以來，省人大常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)了一系列創(chuàng)新工作：圍繞促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打通科技成果轉(zhuǎn)化等主題，主任會(huì)議成員牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，高位推動(dòng)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)；加快重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，制定修改了多部地方性法規(guī)；強(qiáng)化對(duì)“一府一委兩院”工作的精準(zhǔn)監(jiān)督，聽取和審議了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等一批專項(xiàng)報(bào)告；發(fā)揮人大代表作用，深入開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐，重點(diǎn)督辦“引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展”等代表建議，引導(dǎo)激勵(lì)代表積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，針對(duì)不同地區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新要素保障等方面的問題，各級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)開展調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大工作整體效能。
省人大代表林瑋說，這次的建議主要是關(guān)于整個(gè)江蘇企業(yè)的智能化改造，因?yàn)橥ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn)，更多中小型企業(yè)缺人才、缺經(jīng)費(fèi)，還缺思想，研究院所、高校、企業(yè)、政府部門能夠坐在一起討論，針對(duì)這些中小企業(yè)多進(jìn)行一些差異化的、訂單化的改造。
常州市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任楊繼洪告訴記者，制定《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，開展智能制造、營(yíng)商環(huán)境的立法調(diào)研。今年合成生物的發(fā)展都列入市人大常委會(huì)的重點(diǎn)監(jiān)督議題，推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著決定的出臺(tái)，接下來，省人大常委會(huì)在服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，將進(jìn)一步發(fā)揮全過程人民民主的顯著優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，用好人大代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)等新平臺(tái)，完善立法、監(jiān)督項(xiàng)目的民意收集、整理、轉(zhuǎn)交及反饋全鏈條工作機(jī)制，確保民意民智得到充分吸納和匯集，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力凝聚廣泛共識(shí)和合力。
（江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/羅聰懿 楊時(shí)盛 康健 常州臺(tái) 編輯/胡超）
