連日來的高溫，令人暑熱難耐，對(duì)于很多老年人來說更是“難熬”，但7月23日上午9點(diǎn)記者走進(jìn)南京市秦淮區(qū)某醫(yī)養(yǎng)中心時(shí)，頓感涼爽舒適，映入眼簾的是一張張老人們的笑臉。宜人的環(huán)境、可口的飯菜、消暑的瓜果，以及貼心的服務(wù)，令老人們?cè)谶@里安然度夏。
南京。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮芃 攝
記者看到，在每層樓的走廊墻上，都井然有序地掛著不少錦旗，“關(guān)愛老人健康 敬老愛老楷?！薄坝眯淖o(hù)理 親如家人”“耐心護(hù)理不厭其煩 細(xì)心周到情暖人心”……字里行間，皆是對(duì)醫(yī)護(hù)人員滿滿的認(rèn)可與感激。
“這些年公司的發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，專業(yè)細(xì)致的照護(hù)受到了老人及其家屬的充分認(rèn)可和好評(píng)，目前床位基本上都住滿了。”該醫(yī)養(yǎng)公司總經(jīng)理劉玲燕（化名）笑著說，企業(yè)蓬勃發(fā)展的背后離不開南京政府部門的大力支持，其中最令她印象深刻的當(dāng)數(shù)一張“免罰單”。
原來，此前秦淮生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員來到公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，醫(yī)療廢物記錄齊全，并且也都由有資質(zhì)單位進(jìn)行回收，但關(guān)鍵問題就出在由于理解偏差，未及時(shí)在網(wǎng)上辦理排污許可備案登記，按《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰。
“這確實(shí)是我們的問題，本以為已經(jīng)走完了所有流程，卻忽略了排污許可的網(wǎng)上申報(bào)登記還沒完成。在工作人員提醒后，我們當(dāng)天立即補(bǔ)辦了排污許可登記。”劉玲燕現(xiàn)在回憶起來仍心有余悸，“當(dāng)時(shí)確實(shí)挺著急的，對(duì)我們來說，這不僅僅是一筆經(jīng)濟(jì)上的損失，更是對(duì)企業(yè)信譽(yù)和形象的重大影響?！?/p>
正當(dāng)劉玲燕著急之際，一張不予行政處罰決定書打消了她的顧慮。原來，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款以及《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第二條第十項(xiàng)規(guī)定，該公司違法行為輕微且及時(shí)改正，沒有造成危害后果，符合不予行政處罰的條件，南京市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)其不予行政處罰，并對(duì)其進(jìn)行了教育指導(dǎo)?！耙粡垺饬P單’讓我們充分感受到了南京的‘溫度’，也堅(jiān)定了企業(yè)的發(fā)展信心！”劉玲燕笑著稱贊道。
長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單（江蘇省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)頁(yè)截屏）
“溫度”的背后，是南京精細(xì)化執(zhí)法理念和制度的創(chuàng)新。近年來，南京生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，貫徹落實(shí)《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》和《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，對(duì)照《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》要求和適用條件依法依規(guī)實(shí)施輕罰免罰，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大營(yíng)造了更加寬松、包容的環(huán)境。僅今年上半年，南京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)共辦理生態(tài)環(huán)境不予處罰案件110個(gè)，免予處罰金額1310.497萬(wàn)元；從輕處罰案件119個(gè)，涉及金額449.7981萬(wàn)元。
“處罰不是目的，給企業(yè)改正機(jī)會(huì)和適度的容錯(cuò)空間，讓企業(yè)知法懂法守法才是環(huán)境執(zhí)法的根本。接下來，我們將全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)探索包容審慎的執(zhí)法模式，堅(jiān)持‘溫度’與‘力度’相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)健康發(fā)展，助力南京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局黨總支副書記陳鵬說。
南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?杜瑩
見習(xí)記者 鄧菁菁
